以十九大(dà)精神踐行“一帶一路”理(lǐ)念

金琦

黨的(de)十九大(dà)正式将“遵循共商共建共享原則，推進‘一帶一路’建設”寫入《中國共産黨章(zhāng)程》，充分(fēn)表明(míng)“一帶一路”倡議(yì)符合中國共産黨宗旨目标和(hé)價值追求，“一帶一路”價值理(lǐ)念已經成爲中國共産黨執政理(lǐ)論指導方針的(de)有機組成部分(fēn)。絲路基金作爲我國專門設立的(de)、支持“一帶一路”建設的(de)中長(cháng)期開發投資機構，認真學習(xí)和(hé)深刻領會黨的(de)十九大(dà)關于“一帶一路”建設的(de)定位，提高(gāo)對(duì)推動“一帶一路”建設的(de)思想認識和(hé)行動自覺，有助于增強工作的(de)科學性、預見性、主動性和(hé)創造性。絲路基金将深刻認識和(hé)牢牢把握自身職責和(hé)使命，以十九大(dà)精神爲指導，主動适應新時(shí)代中國特色社會主義的(de)發展新要求，切實履行好服務“一帶一路”建設的(de)職能。

深刻領會“一帶一路”的(de)内涵與意義

黨的(de)十九大(dà)報告從對(duì)外開放新格局、全方位外交布局和(hé)構建人(rén)類命運共同體三個(gè)層面，全面闡釋了(le)“一帶一路”的(de)深刻内涵，特别是将“一帶一路”建設明(míng)确爲構建人(rén)類命運共同體的(de)主動實踐和(hé)方法路徑，爲“一帶一路”建設的(de)戰略定位與價值目标指明(míng)了(le)方向。

首先，“一帶一路”是推動形成全面開放新格局的(de)重要載體。黨的(de)十九大(dà)報告指出，“要以‘一帶一路’建設爲重點，堅持引進來(lái)與走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海内外聯動、東西雙向互濟的(de)開放格局。”“一帶一路”建設是推動我國對(duì)外開放全面升級和(hé)實現中國與世界經濟有效互動的(de)重大(dà)舉措，通(tōng)過提高(gāo)有效供給催生新的(de)需求，特别是在世界經濟從低迷走向複蘇的(de)進程中，推動順周期下(xià)形成的(de)巨大(dà)産能和(hé)建設能力走出去，支持沿線國家推進工業化(huà)、現代化(huà)，提高(gāo)基礎設施建設水(shuǐ)平，促進實現多(duō)層次互聯互通(tōng)，爲世界經濟平衡發展提供了(le)新的(de)動力和(hé)平台。

“一帶一路”所倡導的(de)發展，不僅僅是一個(gè)國家或部分(fēn)國家的(de)發展，而是在基礎設施互聯互通(tōng)的(de)基礎上，包括沿線國家在内的(de)、世界各國共同的(de)發展。中國以實際行動踐行“一帶一路”倡議(yì)，積極開展“六大(dà)經濟合作走廊”建設，倡導推進鐵路、公路、港口、信息網絡等基礎設施建設，并爲此發起設立亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金等投融資新機制，歡迎各國搭上中國經濟發展便車，促進實現互聯互通(tōng)與發展。“一帶一路”作爲推動全面開放新格局的(de)重要載體，爲中國與世界經濟共同發展創造了(le)條件與基礎。

其次，“一帶一路”倡議(yì)是推進全方位外交布局的(de)頂層設計。黨的(de)十九大(dà)報告指出，過去五年，我國全面推進中國特色大(dà)國外交，形成全方位、多(duō)層次、立體化(huà)的(de)外交布局，爲我國發展營造了(le)良好的(de)外部條件，特别是實施共建“一帶一路”倡議(yì)已成爲我國全方位政治經濟外交布局的(de)頂層設計，對(duì)進一步提高(gāo)我國國際影(yǐng)響力、感召力和(hé)塑造力，具有重要意義。

“一帶一路”倡議(yì)提出四年多(duō)來(lái)，從最初倡導沿線國家和(hé)地區(qū)的(de)合作，到歡迎感興趣的(de)國家都可(kě)以加入“朋友圈”，到在2017年5月(yuè)“一帶一路”國際合作高(gāo)峰論壇上宣布“一帶一路”重點面向亞歐非大(dà)陸，同時(shí)向所有朋友開放，最後提出“構建人(rén)類命運共同體”這(zhè)一目标，從提出倡議(yì)到形成共識構成了(le)不斷成熟的(de)軌迹。四年多(duō)來(lái)，“一帶一路”建設在國際上經曆了(le)從反對(duì)、疑慮、誤解，到得(de)到全球100多(duō)個(gè)國家和(hé)國際組織積極支持和(hé)響應的(de)過程，“一帶一路”倡議(yì)被納入多(duō)個(gè)雙邊、多(duō)邊協定以及聯合國大(dà)會、聯合國安理(lǐ)會等國際組織的(de)重要文件之中，表明(míng)“一帶一路”倡議(yì)順應時(shí)代潮流，适應發展規律，符合各國人(rén)民利益，是具有凝聚最廣泛合作意願與行動的(de)共同價值觀。

最後，“一帶一路”是構建人(rén)類命運共同體的(de)共同道路。黨的(de)十九大(dà)報告在第十二部分(fēn)全面闡述了(le)“堅持和(hé)平發展道路，推動構建人(rén)類命運共同體”的(de)宏大(dà)構想。這(zhè)部分(fēn)鄭重地表明(míng)，中國推行的(de)和(hé)平發展道路，是中國共産黨奉行爲全人(rén)類進步而奮鬥這(zhè)一宗旨的(de)充分(fēn)體現，目的(de)是爲全人(rén)類發展作出新的(de)更大(dà)貢獻。十九大(dà)報告指出，中國将在實施共建“一帶一路”倡議(yì)的(de)基礎上，積極促進“一帶一路”國際合作，并通(tōng)過“一帶一路”建設，推動人(rén)類社會共同發展和(hé)進步。最後發出了(le)“中國人(rén)民願同各國人(rén)民一道，推動人(rén)類命運共同體建設，共同創造人(rén)類的(de)美(měi)好未來(lái)”的(de)号召。

十九大(dà)報告關于構建人(rén)類命運共同體的(de)重要論斷，體現了(le)我國政治經濟外交理(lǐ)念的(de)全方位升華，表明(míng)“一帶一路”的(de)内涵已發生深刻的(de)演進和(hé)升華，其意義已超越深化(huà)改革開放和(hé)經濟建設、經濟結構調整的(de)具體舉措，超越與沿線國家之間的(de)地域合作，超越一般意義上的(de)國際合作，發展成爲覆蓋全世界的(de)合作框架，是爲解決全球化(huà)問題的(de)中國方案，是推動構建人(rén)類命運共同體的(de)共同道路。十九大(dà)報告表明(míng)，中國将爲推動“一帶一路”建設和(hé)構建人(rén)類命運共同體付出實實在在的(de)行動和(hé)努力。這(zhè)是我國爲改進和(hé)完善全球治理(lǐ)體系、推動探索人(rén)類共同進步發展之路所貢獻的(de)理(lǐ)念創新和(hé)價值創新。

綜觀十九大(dà)報告的(de)闡述，“一帶一路”建設的(de)深刻定位已提升到構建人(rén)類命運共同體的(de)高(gāo)度和(hé)層次，成爲推動構建人(rén)類命運共同體的(de)主動實踐和(hé)方法途徑。在當今“世界正處于大(dà)發展大(dà)變革大(dà)調整時(shí)期，和(hé)平與發展仍是時(shí)代主題”這(zhè)一全球背景下(xià)， 以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央站在人(rén)類曆史發展進程的(de)高(gāo)度，以大(dà)國領袖的(de)責任擔當，深入思考“建設一個(gè)什(shén)麽樣的(de)世界、如何建設這(zhè)個(gè)世界”等關乎人(rén)類前途命運的(de)重大(dà)課題，形成了(le)科學完整、内涵豐富、意義深遠(yuǎn)的(de)思想體系。推進“一帶一路”建設，推動構建人(rén)類命運共同體寫入新修訂的(de)《中國共産黨章(zhāng)程》，表明(míng)“一帶一路”建設符合中國共産黨的(de)宗旨目标，已成爲黨的(de)理(lǐ)論方針的(de)有機組成部分(fēn)。正是由于“一帶一路”建設這(zhè)一理(lǐ)念凸顯經濟合作、互利共赢，淡化(huà)了(le)政治色彩與意識形态色彩，因此能夠最大(dà)程度地彌合不同國家、不同黨派的(de)分(fēn)歧，打造國際社會最大(dà)公約數，這(zhè)也(yě)體現了(le)共産黨人(rén)兼濟天下(xià)的(de)胸懷與追求。

深入貫徹落實絲路基金戰略定位

2014年11月(yuè)，習(xí)近平總書(shū)記正式對(duì)外宣布成立絲路基金，表明(míng)中國以自身資金實力帶頭踐行“一帶一路”倡議(yì)的(de)決心和(hé)行動。2017年5月(yuè)，總書(shū)記再次宣布對(duì)絲路基金增資1000億元人(rén)民币，進一步強化(huà)了(le)絲路基金作爲“一帶一路”投資平台的(de)重要定位。黨的(de)十九大(dà)報告中專門提到設立絲路基金，也(yě)重申和(hé)明(míng)确了(le)絲路基金在“一帶一路”建設中的(de)特殊重要性。認真學習(xí)黨的(de)十九大(dà)精神，深刻領會“一帶一路”建設的(de)宏大(dà)内涵和(hé)深遠(yuǎn)意義，有助于絲路基金深刻認識和(hé)把握自身所承載的(de)戰略使命，全面落實職責定位。

自成立以來(lái)，絲路基金積極探索支持“一帶一路”建設、落實國家戰略的(de)有效途徑，按照(zhào)“市場(chǎng)化(huà)、國際化(huà)、專業化(huà)”運作原則，著(zhe)力建設政治和(hé)業務素質過硬的(de)隊伍，打造自身品牌和(hé)聲譽。三年來(lái)，絲路基金一步一個(gè)腳印，所投項目體現了(le)較好的(de)戰略定位和(hé)市場(chǎng)化(huà)運作，多(duō)個(gè)項目納入重大(dà)項目庫，在服務“一帶一路”建設、支持裝備制造業走出去和(hé)國際産能合作等國家戰略方面取得(de)了(le)顯著成效，也(yě)爲公司長(cháng)期可(kě)持續發展打下(xià)了(le)良好基礎。例如，2015年，絲路基金入股三峽南(nán)亞公司并爲卡洛特水(shuǐ)電站提供資金支持，該項目在中巴兩國領導人(rén)見證下(xià)簽署并寫入了(le)《中巴關于建立全天候戰略合作夥伴關系的(de)聯合聲明(míng)》。2016年，絲路基金投資參與了(le)中俄能源合作的(de)标志性項目——亞馬爾液化(huà)天然氣一體化(huà)項目，并帶動多(duō)樣化(huà)資金進入，保障了(le)項目順利的(de)實施。該項目不僅成倍地帶動了(le)我國石油産業下(xià)遊相關行業生産、采購(gòu)和(hé)就業，促進石油産業大(dà)型裝備制造走出去，也(yě)爲完善中俄兩國共同開發北(běi)極資源，鞏固中俄戰略合作夥伴關系作出了(le)貢獻。日前，亞馬爾項目已正式投産，促進将北(běi)極航道打造成“冰上絲綢之路”，充分(fēn)彰顯了(le)“一帶一路”建設的(de)影(yǐng)響力。2017年，絲路基金與行業領先的(de)美(měi)國通(tōng)用(yòng)電氣公司設立聯合投資平台，共同投資“一帶一路”國家電力電網、油氣、新能源行業的(de)綠地和(hé)棕地項目，将帶動更多(duō)、更廣泛力量參與“一帶一路”建設。

未來(lái)，絲路基金将堅定落實服務國家戰略的(de)職責使命，深刻領會在服務“一帶一路”建設和(hé)“構建人(rén)類命運共同體”目标中的(de)重要定位，進一步增強使命感、責任感，打造堅強黨性和(hé)過硬本領，爲推動“一帶一路”建設作出更大(dà)貢獻。

作者系絲路基金有限責任公司董事長(cháng)

責任編輯：楊群

來(lái)源：中國金融雜(zá)志