一、問:您多(duō)次提出中俄關系處于曆史最好時(shí)期,您認爲這(zhè)體現在哪些方面?俄中兩國及時(shí)就主要國際問題進行對(duì)話(huà)協商的(de)做(zuò)法對(duì)全球和(hé)地區(qū)和(hé)平穩定和(hé)發展繁榮有何重要意義?
答(dá):當前,中俄全面戰略協作夥伴關系處于曆史最好時(shí)期,我認爲主要體現在以下(xià)方面。
一是建立了(le)高(gāo)水(shuǐ)平的(de)政治和(hé)戰略互信。雙方徹底解決了(le)曆史遺留的(de)邊界問題,4300多(duō)公裏共同邊界成爲連接兩國人(rén)民友誼的(de)紐帶。雙方簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,将世代友好的(de)理(lǐ)念以法律形式确立下(xià)來(lái)。雙方達成“四個(gè)相互堅定支持”共識,即堅定支持對(duì)方維護本國主權、安全、領土完整等核心利益的(de)努力,堅定支持對(duì)方走符合本國國情的(de)發展道路,堅定支持對(duì)方發展振興,堅定支持對(duì)方把自己的(de)事情辦好。中俄互爲最可(kě)信賴的(de)戰略夥伴。
二是高(gāo)層交往和(hé)各領域合作機制健全。我同普京總統建立了(le)密切的(de)工作關系和(hé)良好的(de)個(gè)人(rén)友誼,保持年均5次會晤的(de)頻(pín)率,共同引領和(hé)規劃兩國關系發展。應普京總統邀請,我即将對(duì)俄羅斯進行國事訪問,相信這(zhè)次訪問将爲中俄關系發展注入新動力。兩國各層級、各部門、各地方交往和(hé)磋商機制完備。中俄關系發展具有牢固的(de)機制保障。
三是積極對(duì)接各自發展戰略。我和(hé)普京總統達成“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟對(duì)接的(de)重要共識,兩國能源、貿易、投資、高(gāo)技術、金融、基礎設施建設、農業等各領域合作發展迅速,現代化(huà)和(hé)科技創新含量不斷提升。田灣核電站成爲中俄核能合作的(de)典範項目,中俄東線天然氣管道項目進展順利。雙方正在積極開展聯合研制遠(yuǎn)程寬體客機和(hé)重型直升機等戰略性大(dà)項目合作,緻力于提升兩國綜合國力和(hé)國際競争力。雙方還(hái)商定發展創新、電子商務等新興領域合作,挖掘新的(de)合作增長(cháng)點和(hé)潛力。蓬勃發展的(de)務實合作成爲中俄關系持續發展的(de)引擎。
四是社會和(hé)民意基礎堅實牢固。今年是中俄友好、和(hé)平與發展委員(yuán)會成立20周年和(hé)俄中友協成立60周年,也(yě)是中俄媒體交流年收官之年,雙方正在舉辦一系列豐富多(duō)彩的(de)人(rén)文交流活動。兩國人(rén)員(yuán)往來(lái)每年超過300萬人(rén)次,中國連續多(duō)年保持俄羅斯最大(dà)外國遊客客源國地位。雙方互設文化(huà)中心,成立聯合大(dà)學,制定了(le)2020年互派留學生規模達到10萬人(rén)的(de)目标。兩國民衆十分(fēn)喜愛(ài)對(duì)方國家的(de)語言和(hé)文化(huà),相互了(le)解和(hé)友誼與日俱增。發展中俄友好合作關系成爲兩國人(rén)民的(de)共同心聲和(hé)願望。
五是在國際和(hé)地區(qū)事務中保持密切戰略協作。中俄同爲世界主要大(dà)國、聯合國安理(lǐ)會常任理(lǐ)事國、新興市場(chǎng)國家,都主張堅持以聯合國憲章(zhāng)宗旨和(hé)原則爲基石的(de)國際關系基本準則,倡導世界多(duō)極化(huà)和(hé)國際關系民主化(huà),堅決捍衛第二次世界大(dà)戰勝利成果和(hé)國際公平正義。雙方在聯合國、二十國集團、亞太經合組織等國際多(duō)邊框架内密切協調和(hé)配合,共同倡導建立了(le)上海合作組織、金磚國家合作等多(duō)邊機制并努力推動其發展,維護中亞、東北(běi)亞等共同周邊和(hé)平穩定。兩國在國際事務中的(de)協作有力維護了(le)地區(qū)及世界和(hé)平、安全、穩定,在動蕩多(duō)變的(de)國際局勢中發揮了(le)穩定器作用(yòng),體現了(le)中俄兩個(gè)大(dà)國對(duì)世界和(hé)平與發展的(de)擔當。
展望未來(lái),我們對(duì)中俄全面戰略協作夥伴關系發展充滿信心。我願繼續同普京總統一道,引領和(hé)推動兩國關系沿著(zhe)既定軌道健康發展,更好促進兩國各自發展振興,更好促進世界繁榮穩定。
二、問:有人(rén)認爲當前俄中政治關系發展水(shuǐ)平遠(yuǎn)高(gāo)于經貿關系,您認爲應該采取何種措施來(lái)改善俄中雙邊經貿關系,哪些方向和(hé)大(dà)項目具有優先地位?
答(dá):我和(hé)普京總統都高(gāo)度重視并積極推動中俄經貿合作。經貿合作在中俄務實合作中基礎領域最廣,合作潛力巨大(dà)。
我們要全面看待兩國經貿合作發展。中國連續7年保持俄羅斯第一大(dà)貿易夥伴地位。去年,中俄經貿合作克服世界經濟不景氣、原油等大(dà)宗商品價格波動等不利因素影(yǐng)響,實現止跌回升,雙邊貿易額達到695.3億美(měi)元、同比增長(cháng)2.2%。今年前5個(gè)月(yuè),雙邊貿易進一步提速,增幅達到26%,全年貿易額有望超過800億美(měi)元。
尤其是兩國經貿合作的(de)結構不斷優化(huà),呈現不少新增長(cháng)點。一是機電和(hé)高(gāo)新技術産品保持快(kuài)速增長(cháng),今年第一季度增幅分(fēn)别爲20.8%和(hé)19.4%。二是投資合作效應正在逐步顯現。兩國政府間投資合作委員(yuán)會今年确定了(le)新一批73個(gè)合作項目清單,部分(fēn)項目正在按計劃實施。三是金融合作深入推進。俄羅斯央行在中國設立首家海外代表處。俄羅斯企業成爲“一帶一路”沿線首家在中國成功發行熊貓債券的(de)企業。中方宣布設立總規模爲1000億元人(rén)民币的(de)中俄地區(qū)合作發展投資基金,用(yòng)于促進中國東北(běi)地區(qū)和(hé)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作。四是農産品貿易發展迅速。中方歡迎更多(duō)俄羅斯優質農産品進入中國市場(chǎng)。五是遠(yuǎn)東開發合作提速。中國已成爲俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)第一大(dà)貿易夥伴,雙方在資源深加工、港口物(wù)流、現代農業、基礎設施建設等領域積極推進一批有潛力的(de)合作項目。六是中俄能源、核能、航空、航天、跨境基礎設施建設等領域戰略性大(dà)項目穩步推進,比如,東線天然氣管道建設進展順利,中國企業積極參與亞馬爾液化(huà)氣項目建設,遠(yuǎn)程寬體客機合資公司已于今年5月(yuè)在上海挂牌成立。
當然,中俄相互投資規模有待擴大(dà)、中小企業合作發展還(hái)需加快(kuài),需要雙方共同努力。雙方要加強傳統經貿合作,包括中方自俄羅斯進口油氣、煤炭、電力、鋸材等大(dà)宗商品,擴大(dà)雙邊本币結算(suàn),落實好商定投資項目,充分(fēn)用(yòng)好中俄博覽會、聖彼得(de)堡國際經濟論壇、東方經濟論壇等展會平台作用(yòng),挖掘中俄“長(cháng)江-伏爾加河(hé)”、“東北(běi)-遠(yuǎn)東”等地方和(hé)邊境地區(qū)經貿合作潛力。
中俄兩國發展離不開歐亞大(dà)陸發展,也(yě)将以自身發展促進歐亞大(dà)陸發展。今年5月(yuè),普京總統來(lái)華出席“一帶一路”國際合作高(gāo)峰論壇期間表示支持并願積極參與“一帶一路”建設。中俄兩國正在積極推進“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟對(duì)接合作。在對(duì)接合作框架内,雙方正在積極商談中國同歐亞經濟聯盟經貿合作協議(yì)和(hé)對(duì)接合作項目清單。這(zhè)将爲兩國經貿合作開拓更加廣闊的(de)發展空間,有助于提升兩國貿易和(hé)投資便利化(huà)水(shuǐ)平,爲兩國企業家創造更多(duō)新的(de)合作機遇,實現産業、技術、資本、市場(chǎng)等有效流通(tōng),使歐亞各國在經濟全球化(huà)和(hé)區(qū)域一體化(huà)進程中實現利益共享。
在雙邊大(dà)項目合作層面,雙方要堅持推進能源領域上下(xià)遊一體化(huà)合作。戰略性大(dà)項目是兩國經貿合作的(de)基石,其綜合效益和(hé)戰略效果不能用(yòng)簡單的(de)數字體現和(hé)衡量,雙方要開展更多(duō)聯合研制、聯合生産、推廣應用(yòng)等合作。
在互聯互通(tōng)層面,我們歡迎并願積極參與俄方提出的(de)共同開發建設濱海國際運輸走廊建議(yì),希望雙方早日建成同江鐵路橋、黑(hēi)河(hé)公路橋等重大(dà)跨境基礎設施,共同開發和(hé)利用(yòng)海上通(tōng)道特别是北(běi)極航道,打造“冰上絲綢之路”。這(zhè)些互聯互通(tōng)領域的(de)合作将爲促進兩國經貿合作深入發展提供新動能。
中小企業是國家經濟增長(cháng)的(de)重要支撐,也(yě)是推動社會創新和(hé)創造大(dà)量就業的(de)積極要素。兩國政府要爲中小企業合作創造有利條件,調動他(tā)們合作的(de)積極性,使大(dà)企業和(hé)中小企業同步發展、相互促進,并共同開拓第三國市場(chǎng)。
總之,我和(hé)普京總統都認爲,中俄兩國要深化(huà)經貿合作,築牢共同利益紐帶,同時(shí)要著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn),弘揚相互擴大(dà)開放、開展互利合作精神,著(zhe)眼提升兩國綜合國力和(hé)國際競争力,使合作成果更多(duō)惠及兩國人(rén)民。
三、問:今年5月(yuè)您成功主持召開了(le)“一帶一路”國際合作高(gāo)峰論壇,您對(duì)這(zhè)次高(gāo)峰論壇成果有何評價?對(duì)“一帶一路”建設未來(lái)發展前景有何期待?您如何評價俄羅斯在“一帶一路”建設中的(de)作用(yòng)?
答(dá):“一帶一路”倡議(yì)是我在2013年訪問中亞和(hé)東南(nán)亞時(shí)提出來(lái)的(de),目的(de)是通(tōng)過加強國際合作,對(duì)接彼此發展戰略,實現優勢互補,促進共同發展。近4年來(lái),“一帶一路”相關合作穩步推進,受到各方普遍歡迎和(hé)積極參與,取得(de)了(le)一批重要早期收獲。在這(zhè)一背景下(xià),我們今年5月(yuè)在北(běi)京成功舉辦“一帶一路”國際合作高(gāo)峰論壇,主要是總結過去、規劃未來(lái)。來(lái)自29個(gè)國家的(de)領導人(rén)和(hé)聯合國、世界銀行、國際貨币基金組織的(de)負責人(rén),140多(duō)個(gè)國家和(hé)80多(duō)個(gè)國際組織的(de)1600多(duō)名代表參加。各方圍繞“加強國際合作,共建‘一帶一路’,實現共赢發展”的(de)主題,就加強政策協調和(hé)發展戰略對(duì)接、深化(huà)夥伴關系、推動互聯互通(tōng)、促進人(rén)文交流等議(yì)題深入交換意見。會議(yì)總結了(le)“一帶一路”合作進展,達成廣泛共識,各方形成5大(dà)類、76大(dà)項、270多(duō)項具體成果,傳遞出各方打造合作平台、爲世界經濟增長(cháng)謀求動力、爲經濟全球化(huà)發展提振信心的(de)積極信号。
我們将以此爲契機,以共商、共建、共享爲指導原則,推動各國政策溝通(tōng)、設施聯通(tōng)、貿易暢通(tōng)、資金融通(tōng)、民心相通(tōng)。加強政策協調和(hé)發展戰略對(duì)接,把互聯互通(tōng)作爲重點合作領域,支持加快(kuài)經濟走廊建設,推進國際産能和(hé)裝備制造合作,促進教育、科技、文化(huà)、醫療衛生等領域合作,共同挖掘經濟增長(cháng)新動力,實現各國共同發展,努力打造人(rén)類命運共同體。
俄羅斯總統普京是最早接受我邀請參加高(gāo)峰論壇的(de)領導人(rén),體現了(le)俄方對(duì)中方辦會的(de)重要支持和(hé)中俄關系的(de)高(gāo)水(shuǐ)平。2015年5月(yuè),中俄雙方就“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟對(duì)接合作達成重要共識,得(de)到歐亞經濟聯盟其他(tā)成員(yuán)國積極響應支持。2年來(lái),對(duì)接合作穩步開展,進展顯著。中方願同俄方一道努力,以推進“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟對(duì)接爲契機,繼續推動中俄關系不斷向前發展。
四、問:能否請您簡要介紹當前中國經濟發展情況?您對(duì)即将召開的(de)二十國集團領導人(rén)漢堡峰會有何期待?
答(dá):今年以來(lái),中國經濟延續了(le)去年下(xià)半年以來(lái)穩中向好的(de)發展态勢。第一季度,中國國内生産總值增長(cháng)6.9%,實現了(le)良好開局。随著(zhe)中國重要領域和(hé)關鍵環節深層次改革持續推進并落地見效,新動能培育和(hé)傳統動能改造協同發力,中國經濟将繼續保持平穩較快(kuài)增長(cháng)。
當前,世界經濟增長(cháng)勢頭進一步鞏固,發達國家和(hé)新興市場(chǎng)國家經濟形勢普遍向好,但也(yě)面臨一些嚴峻挑戰。在這(zhè)一背景下(xià),二十國集團繼續發揮國際經濟合作主要論壇作用(yòng)、落實杭州峰會及曆屆峰會共識、引領世界經濟前進方向尤爲重要,也(yě)符合各方利益。中方對(duì)漢堡峰會有以下(xià)期待。
一是希望二十國集團繼續秉持同舟共濟、合作共赢的(de)夥伴精神。這(zhè)種精神曾指引二十國集團走過國際金融危機風雨(yǔ),也(yě)将繼續鼓舞二十國集團引領世界經濟浪潮。正如我在杭州峰會歡迎晚宴緻辭中講的(de),“隻要我們彼此包容、守望相助,就能無論晴時(shí)好、雨(yǔ)時(shí)奇,都堅定前行,共抵彼岸”。
二是希望二十國集團繼續高(gāo)舉建設開放型世界經濟的(de)時(shí)代旗幟。作爲世界經濟的(de)引領力量,二十國集團應該堅持開放發展,支持以世界貿易組織爲核心的(de)多(duō)邊貿易體制,推動貿易和(hé)投資繼續發揮世界經濟增長(cháng)引擎作用(yòng)。
三是希望二十國集團繼續引領創新增長(cháng)、長(cháng)效治理(lǐ)的(de)發展路徑。各國需要繼續通(tōng)過創新挖掘世界經濟增長(cháng)新動力,推動數字經濟、新工業革命深入發展,加強基礎設施建設投資,綜合運用(yòng)财政政策、貨币政策、結構性改革,促進世界經濟實現強勁、可(kě)持續、平衡、包容增長(cháng)。
5月(yuè)在北(běi)京成功舉行的(de)“一帶一路”國際合作高(gāo)峰論壇,同今年漢堡峰會的(de)主題——“塑造聯動世界”高(gāo)度契合。“一帶一路”倡議(yì)和(hé)二十國集團合作可(kě)以相互補充、相互促進,共同促進世界經濟增長(cháng)。中方願以漢堡峰會爲契機,同各方一道努力,爲促進世界經濟增長(cháng)、完善全球經濟治理(lǐ)作出積極貢獻。
五、問:朝鮮半島緊張局勢長(cháng)期未能得(de)到有效緩和(hé),國際社會高(gāo)度關注半島問題。中國認爲應該如何解決這(zhè)一問題?中國如何看待美(měi)國在韓國部署“薩德”反導系統的(de)行動?
答(dá):中方高(gāo)度關注半島局勢發展,堅持實現半島無核化(huà),堅持維護半島和(hé)平穩定,堅持通(tōng)過對(duì)話(huà)協商解決問題。半島問題由來(lái)已久,錯綜複雜(zá),解決起來(lái)必須堅持标本兼治,兼顧各方合理(lǐ)關切。爲此,中方提出實現半島無核化(huà)和(hé)建立半島和(hé)平機制“雙軌并行”思路,以及朝鮮暫停核導活動和(hé)美(měi)韓兩國暫停大(dà)規模聯合軍演“雙暫停”倡議(yì)。俄方明(míng)确予以理(lǐ)解和(hé)支持,中俄雙方有著(zhe)相同和(hé)相近的(de)立場(chǎng),國際社會也(yě)越來(lái)越多(duō)地作出積極回應。希望半島問題相關各方呼應中俄雙方的(de)勸和(hé)促談努力,負起各自應負責任,互釋善意,相向而行,争取早日将半島問題納入對(duì)話(huà)協商解決的(de)正确軌道。
美(měi)國在韓國部署“薩德”反導系統嚴重損害包括中俄在内域内國家戰略安全利益,破壞地區(qū)戰略平衡,無助于實現朝鮮半島無核化(huà)目标和(hé)地區(qū)和(hé)平穩定。中方已對(duì)此表明(míng)堅決反對(duì)立場(chǎng)和(hé)嚴正關切。中俄在各層級就“薩德”問題保持密切溝通(tōng)和(hé)協調,雙方對(duì)這(zhè)一問題本質和(hé)危害的(de)認識高(gāo)度一緻。中俄堅決反對(duì)美(měi)國在韓國部署“薩德”反導系統,強烈敦促有關國家停止并取消相關部署,雙方将共同或各自采取必要措施,維護兩國安全利益和(hé)地區(qū)戰略平衡。
六、問:國際社會高(gāo)度關注叙利亞問題,中方認爲應該如何解決這(zhè)一問題?您如何評價俄方在叙利亞問題上的(de)作用(yòng)?
答(dá):叙利亞問題是當前中東最爲複雜(zá)難解的(de)熱(rè)點問題,給叙利亞人(rén)民帶來(lái)了(le)深重苦難,也(yě)給地區(qū)和(hé)世界和(hé)平穩定帶來(lái)嚴峻挑戰。
在叙利亞問題上,中方的(de)立場(chǎng)是一貫的(de),主張叙利亞主權獨立、領土完整應當得(de)到維護和(hé)尊重,叙利亞國家未來(lái)應該由叙利亞人(rén)民自主決定,認爲政治解決是叙利亞問題的(de)唯一現實出路。我們真誠希望叙利亞問題盡快(kuài)得(de)到妥善解決,希望叙利亞人(rén)民企盼和(hé)平的(de)願望早日實現,能夠重返并重建家園。
近來(lái),叙利亞問題出現積極勢頭。有關各方在阿斯塔納對(duì)話(huà)會上簽署備忘錄,同意在叙利亞設立沖突降級區(qū)。聯合國方面主持的(de)日内瓦和(hé)談持續推進。中方主張,當前形勢下(xià),國際社會要維護來(lái)之不易的(de)叙利亞問題政治解決勢頭,支持聯合國繼續發揮斡旋主渠道作用(yòng),推動叙利亞政府和(hé)反對(duì)派展現誠意、耐心協商,努力達成兼顧各方合理(lǐ)關切的(de)政治解決方案。有關各方還(hái)應該加強協調,形成合力,在國際法框架内有效打擊叙利亞境内的(de)恐怖主義。
俄方爲推動叙利亞問題妥善解決發揮了(le)重要、積極影(yǐng)響和(hé)作用(yòng),中方對(duì)此表示贊賞。
七、問:恐怖主義是世界安全和(hé)發展的(de)現實威脅。您如何評價俄中兩國在打擊“三股勢力”方面的(de)合作?
答(dá):近期,全球反恐形勢深刻演變,國際恐怖活動持續活躍。今年以來(lái),許多(duō)國家接連遭受嚴重恐怖襲擊,造成大(dà)量人(rén)員(yuán)傷亡。各方面情況表明(míng),盡管國際社會軍事打恐取得(de)一定進展,但全球恐怖活動仍将多(duō)發頻(pín)發,對(duì)世界和(hé)平、穩定、發展構成持續沖擊,應對(duì)恐怖主義威脅仍是全球安全治理(lǐ)的(de)一個(gè)突出難題。
面對(duì)嚴峻的(de)恐怖威脅,國際社會命運共同體意識在增強,反恐共識不斷增多(duō),合作打擊恐怖主義取得(de)重要成效。但是,問題依然突出:一是恐怖主義同熱(rè)點問題疊加共振,成爲國際社會“越反越恐”的(de)重要原因。二是國際恐怖組織号召并策劃在全球各地發動更多(duō)恐怖襲擊。三是暴力恐怖思想通(tōng)過網絡和(hé)社交媒體在全球持續蔓延,其深層次影(yǐng)響将不斷顯現。四是一些國家仍将反恐作爲推進本國利益的(de)手段,在反恐上奉行雙重标準,導緻反恐國際合作工具化(huà)、碎片化(huà),難成合力。
中方一直以建設性方式支持國際社會打擊恐怖主義的(de)努力。我們認爲,開展反恐國際合作,一是要摒棄“雙重标準”,充分(fēn)發揮聯合國在國際反恐鬥争中的(de)主導作用(yòng),矢志一心,形成合力;二是要妥善解決地區(qū)熱(rè)點問題,幫助叙利亞等中東國家盡快(kuài)恢複穩定,遏制住恐怖主義蔓延猖獗之勢;三是要著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn),綜合施策,标本兼治,政治、經濟、文化(huà)等多(duō)措并舉,從源頭肅清恐怖主義滋生的(de)溫床。
中國和(hé)俄羅斯都是恐怖主義受害者。兩國在反恐安全領域的(de)合作是中俄全面戰略協作夥伴關系的(de)重要組成部分(fēn),爲國際反恐合作樹立了(le)典範。這(zhè)既符合兩國根本利益,也(yě)有利于本地區(qū)乃至世界和(hé)平穩定。雙方通(tōng)過執法安全合作機制,在打擊恐怖主義、分(fēn)裂主義、極端主義“三股勢力”等領域開展了(le)良好合作,爲維護兩國和(hé)本地區(qū)穩定發展發揮了(le)重要積極作用(yòng)。中方願同俄方深化(huà)雙邊務實合作,加大(dà)在彼此反恐核心關切上的(de)相互支持,同時(shí)密切在聯合國、上海合作組織等多(duō)邊框架内協調和(hé)配合,堅持聯合國在反恐國際合作中的(de)主導作用(yòng),推動上海合作組織等機制反恐安全合作不斷走向深入,共同推動反恐國際合作取得(de)更大(dà)進展。
(來(lái)源: 新華社)